10月1日生效的这部法，改的是谁的权力

2026 年 10 月 1 日，俄罗斯第 289-FZ 号联邦法律《关于俄罗斯联邦平台经济若干监管问题的联邦法律》正式生效。这部法律 2025 年 7 月 31 日通过，留了 14 个月准备期；配套的第 290-FZ 号同日生效，同步修改了《消费者权益保护法》与国家调节贸易活动基本法。起草部门是俄罗斯经济发展部，监督主体是联邦反垄断局（FAS）。

此前，平台与卖家的关系基本由平台单方面起草的公开要约界定——平台写规则、改规则，也解释规则。俄方法律与税务顾问对《消息报》的概括很形象：过去平台同时是立法者、法官和法警，此后只能在法律划定的边界内写规则。首批适用对象是 12 家大型中介数字平台，Ozon、Wildberries、Yandex Market 等都在预期名单内。

三项新权利：限价、撤回、拒绝

降价这一节的改动最实在，分三层。

• 通知义务：平台若要以卖方成本空间降价，必须提前至少 5 个工作日通知，并按合同约定的形式取得卖方同意——不是发一封邮件就算数。
• 沉默不再是同意：过去通知发出后卖家未回复，在不少平台的实操里被推定为接受，这条路现在被堵死。
• 卖家三项主动权：可以给商品设最低限价；可以对尚未售出的商品撤回已经给出的降价同意；可以直接禁止参加以自身成本为主的促销活动。

配套的是不可报复条款：卖家拒绝参与促销后，平台不得降低评级、恶化商品在搜索结果中的位置、删除商品卡或封停账户。这一条才是整套规则的地基——没有它，前面三项权利都只是纸面文章。

同一天生效的另一半：没证书，商品卡上不去

权利给你，义务也给你。同日起，商品卡上没有合格评定文件、没有强制标签信息，平台将被禁止让你上架。对做俄罗斯市场的中国卖家来说，落到操作层面就是两件事：EAC 认证文件要齐，Chestny Znak（诚实标签）体系下的强制标识要贴。

还有一条平台侧的自律动作值得留意：2026 年圣彼得堡国际经济论坛上，Wildberries、Ozon、Avito 三家签署了《数字平台诚信实践备忘录》补充协议，把法律精神提前落地成四条——佣金统一（取消对境外卖家的差异化佣金与隐性费用）、禁止强制平台补贴型打折、关键条款变更提前 45 天书面通知（佣金、物流费率、结算周期、退货政策）、引入 AI 反欺诈与商品溯源机制。要说清的是：45 天通知与佣金统一属于这三家的自律承诺，不是法律条文本身，别当成全平台通用规则去主张。

中国卖家现在要做三件事

1. 翻合同：把平台公开要约（offer）里“书面同意”的定义找出来，确认近 30 天有没有收到过降价通知、有没有在不知情的情况下被“默认同意”过。
2. 设最低限价：按“成本 + 目标毛利”倒推一条硬底线，在后台和合同里同时锁死；对尚未售出的商品，撤回此前给出的降价同意。
3. 合规前置：按 SKU 盘一遍 EAC 认证与强制标识，缺证的先别上新——10 月 1 日之后，缺证不是扣分问题，是上不了架。

拒绝一次促销，到底值不值

下面是测算示例，不对应任何真实店铺，只用来演示算法：

差额 300 卢布/件。若该 SKU 月销 800 件，一个月就是 24 万卢布的毛利差。当然，拒绝促销可能带来曝光下滑——这正是“不可报复条款”存在的意义：搜索位置和评级不该因为你拒绝打折而变差，真发生了，这是可以向 FAS 投诉的事由。